С
22 ноября 2025 г. вступят в силу изменения в Правила по охране труда,
утверждённые постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь от 1 июля 2021 г. № 53 (далее – Правила).
В
Правила включили новые главы:
-
глава 13-1 «Требования при выполнении окрасочных работ в технологическом
процессе (местах постоянного выполнения окрасочных работ)». В настоящее время
действуют Межотраслевые правила по охране труда при выполнении окрасочных
работ, утверждённые постановлением Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь от 28 сентября 2012 г. № 104. Они утратят силу с 22 ноября 2025
г.;
-
глава 13-2 «Требования при эксплуатации фреоновых холодильных установок».
Сейчас действуют Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации
фреоновых холодильных установок, утверждённые постановлением Министерства труда
и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства промышленности
Республики Беларусь от 30 ноября 2011 г. № 126/20.
Часть
изменений носит редакционный характер и связана с приведением Правил в соответствие
с действующими НПА и ТНПА.
Рассмотрим
основные изменения в Правила.
Требования
к воротам
Скорректированы
требования к воротам. В частности, уточнено, что в п. 31 Правил речь идёт про
ворота, шлагбаумы или другие устройства, которые ограничивают въезд именно на
территорию.
Правила
дополнены требованием о том, что ворота для въезда с территории в здание,
сооружение, помещение (производственное, складское, гаражи) и выезда из них
на территорию открываются наружу и оборудуются устройствами для их фиксации
в открытом и закрытом положениях (ч. 3 п. 47 Правил в новой редакции).
Специалисту
по охране труда следует проверить, выполняется ли указанное требование, а также
другие новые требования. В случае если нет, инициировать проведение изменений.
Предметы,
которые нельзя хранить на проходах и проездах
Дополнен
перечень того, что нельзя хранить в проходах, проездах. В него включены также
тара, грузовые тележки, напольный безрельсовый транспорт (п. 37 Правил в новой
редакции).
На
данный момент предусмотрено, что проходы, проезды не должны загромождаться или
использоваться для хранения готовой продукции, отходов производства,
строительных материалов (п. 37 Правил).
Требование
обозначать выступающие элементы и перепады конструкций зданий и сооружений
С
22 ноября 2025 г. выступающие элементы и перепады конструкций зданий и
сооружений в местах перемещения должны быть окрашены в сигнальные цвета или
обозначены знаками безопасности или предупреждающими надписями (ч. 2 п. 48 Правил
в новой редакции). Действующими Правилами такое требование не предусмотрено.
Запрет
эксплуатировать оборудование без защитных ограждений его движущихся и
вращающихся частей
В
Правилах установили, что не допускается эксплуатация оборудования со
снятыми (неисправными) защитными ограждениями движущихся и вращающихся частей
оборудования (ч. 4 п. 117 Правил в новой редакции). В настоящее время в
Правилах не установлен такой запрет.
Необходимо
включить данное положение в инструкции по охране труда для профессий рабочих и
(или) отдельных видов работ (услуг) для каждого конкретного оборудования с движущимися
и вращающимися частями.
Требование
вывешивать план размещения материальных ценностей на складе
С
22 ноября 2025 г. для складов нужно не только разрабатывать, но и вывешивать
на видном месте помещения склада план размещения материальных ценностей с
указанием их наиболее характерных свойств: взрывопожароопасные, токсичные,
химически активные и иные (п. 176 Правил в новой редакции).
Ранее
было установлено требование разрабатывать план размещения материальных
ценностей на складе (п. 176 Правил).
Порядок
перемещения транспорта по территории организации
Предусмотрена
обязанность работодателей устанавливать в локальных правовых актах (далее –
ЛПА) порядок перемещения транспортных средств, в том числе напольного
безрельсового транспорта по территории организации, в производственных и иных
помещениях.
Согласно
действующим Правилам в ЛПА требуется установить только скорость движения (п. 35
Правил).
Документы,
прилагаемые к наряду-допуску
Перечень
документов, которые прилагаются к наряду-допуску, сделали открытым. С 22 ноября
2025 г. к наряду-допуску при необходимости прилагаются не только эскизы
защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления,
установки знаков и плакатов безопасности, но и иные документы (ч. 2 п.
95 Правил в новой редакции).
В
связи с указанным изменением скорректирован п. 2 подстрочного примечания к
форме наряда-допуска на выполнение работ с повышенной опасностью.
Журнал
учёта выдачи нарядов-допусков в электронном виде
Закрепили,
что допускается вести журнал учёта выдачи нарядов-допусков в электронном виде.
При ведении журнала учёта выдачи нарядов-допусков в электронном виде можно не
указывать подписи. Достаточно указывать в нём фамилии, инициалы лиц, выдавших и
получивших наряд-допуск, а также фамилию, инициалы лица, которое получило
закрытый после выполнения работ наряд-допуск (ч. 4 п. 101 Правил в новой
редакции).
Программные
средства, которые работодатель использует для ведения документов по охране
труда в электронном виде, должны (п. 22 Правил):
-
позволять однозначно идентифицировать работников и момент времени внесения
записей;
-
быть защищены от несанкционированного доступа и внесения изменений в них.
Аптечки
первой помощи
С
22 ноября 2025 г. аптечки должны быть на объектах, на которых осуществляется
обращение продукции, выполнение работ, оказание услуг (ч. 1 п. 77 Правил в
новой редакции).
Действующие
Правила предусматривают обязанность оснащать аптечками производственные и иные
структурные подразделения организации (ч. 1 п. 77 Правил), то есть в настоящее
время аптечки должны быть в каждом структурном подразделении.
Требование
иметь службу безопасности дорожного движения (специалиста)
Из
Правил исключили требование о наличии у нанимателя службы безопасности
дорожного движения для обеспечения безопасной перевозки пассажиров и грузов или
специалиста, на которого возложены эти функции (п. 167 Правил). Это связано с
тем, что законодательство об охране труда не регулирует данные вопросы.
В связи с этим работодателям до 22
ноября 2025 г. следует пересмотреть и при необходимости внести
корректировки в инструкции по охране труда и другие ЛПА, которые содержат
требования по охране труда. То есть актуализировать их, чтобы привести в
соответствие с измененными положениями Правил (ч. 1 п. 27 Правил).
Затем
нужно провести внеплановый инструктаж по охране труда с работающими в объёме
изменений инструкций по охране труда. Инструктаж проводит непосредственный
руководитель работ:
-
начальник производства, цеха, участка;
-
мастер;
-
инструктор;
-
другие уполномоченные должностные лица.
В
течение месяца со дня вступления в силу изменений в Правила обязательно
провести внеочередную проверку знаний руководителей и специалистов по вопросам
охраны труда.
Если
не привести ЛПА в соответствие с изменившимся законодательством, не провести
внеплановый инструктаж, внеочередную проверку знаний руководителей и
специалистов по вопросам охраны труда, это может быть признано нарушением
требований законодательства об охране труда.
За
это руководитель организации, а также работники, ответственные за охрану труда,
привлекаются к дисциплинарной, административной, а при наступлении определенных
последствий и к уголовной ответственности.
В.П. Косянчук
Начальник отдела надзора
за соблюдением законодательства
об
охране труда Брестского
областного
управления Департамента
государственной
инспекции труда
