На сегодняшний день можно с уверенностью
отметить, что обращения являются одним из наиболее востребованных способов
взаимодействия граждан и юридических лиц с государственными органами по
возникающим вопросам осуществления деятельности, применения актов
законодательства, решения насущных проблем. Соответственно создание максимально
простого, прозрачного и удобного механизма подачи обращений являлось одной из
задач государства.
Реализацией такого механизма стало
внедрение государственной единой (интегрированной) республиканской
информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц
(далее - система учета и обработки обращений), которая представляет собой
информационную систему, предназначенную для подачи в государственные органы и
иные государственные организации электронных обращений и получения ответов
(уведомлений) на них, а также для обработки электронных обращений, ответов (уведомлений)
на них, электронных копий письменных обращений, электронных копий ответов
(уведомлений) на письменные обращения, иной информации о рассмотрении
обращений, об оставлении обращений без рассмотрения по существу.
Электронное обращение - обращение заявителя,
поданное посредством системы учета и обработки обращений (ст. 1 Закона
Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З "Об обращениях граждан и
юридических лиц; далее - Закон № 300-З).
С 2 января 2023 г. подача электронных
обращений возможна только через систему учета и обработки обращений. Это
позволило существенно сократить временные затраты заявителей для обращения в
любой государственный орган, в том числе в налоговые органы.
Доступ пользователей к системе учета и
обработки обращений обеспечивается посредством сайта в глобальной компьютерной
сети Интернет по адресу: https:// обращения.бел (далее - интернет-сайт).
Следовательно, обращения, поданные посредством:
- направления писем на электронную почту
налоговых органов;
- портала Министерства по налогам и сборам (через личный кабинет
плательщика, АРМ "Плательщик" с использованием функционала
"предоставление информации и документов МНС");
- системы межведомственного
документооборота, -
не подлежат рассмотрению,
поскольку поданы с нарушением установленного порядка.
Порядок функционирования системы учета и
обработки обращений, включая порядок внесения в нее государственными
организациями информации, порядок предоставления государственным организациям,
заявителям информации из системы учета и обработки обращений, порядок
идентификации (авторизации) в ней государственных организаций, заявителей
регулируются Положением о
порядке функционирования государственной единой (интегрированной)
республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и
юридических лиц, утвержденным постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 12.11.2025 № 635.
Для подачи электронных обращений
заявителю необходимо пройти регистрацию в системе учета и обработки обращений.
Регистрация осуществляется посредством заполнения формы регистрации на
интернет-сайте. На заявителей также возложена обязанность поддерживать сведения
о себе, внесенные в ходе регистрации, в актуальном состоянии.
Заявители регистрируются в системе учета
и обработки обращений путем внесения в форму регистрации на интернет-сайте
следующих сведений о себе:
- фамилия, собственное имя, отчество
(если таковое имеется), адрес места жительства (места пребывания), абонентский
номер сотовой подвижной электросвязи, адрес электронной почты - для физического
лица;
- учетный номер плательщика,
наименование, адрес места нахождения организации, а также фамилия, собственное
имя, отчество (если таковое имеется), адрес электронной почты и абонентский
номер сотовой подвижной электросвязи руководителя или лица, уполномоченного в
установленном порядке подписывать обращения, - для юридического лица.
После активации личного электронного
кабинета заявитель, являющийся юридическим лицом, для идентификации и
аутентификации в системе учета и обработки обращений использует средство
электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП).
После активации личного электронного
кабинета заявитель, являющийся гражданином, для идентификации и аутентификации
в системе учета и обработки обращений может использовать:
- логин и пароль, сформированные им при
регистрации в системе учета и обработки обращений;
- логин и пароль, сформированные в
процессе регистрации в национальной почтовой электронной системе;
- средство ЭЦП.
