Все нюансы профессионального пенсионного страхования учителей:
1.
Из чего формируются пенсии?
— В
нашей стране действует солидарная пенсионная система, которая предполагает
формирование пенсионных средств за счет взносов в Фонд социальной защиты
населения Министерства труда и социальной защиты (ФСЗН), которые уплачивают
работающие граждане и работодатели, а также физические лица, осуществляющие
самостоятельную деятельность. Эти средства идут на выплаты пенсий сегодняшним
пенсионерам, а также материнских и семейных пособий, пособий по временной
нетрудоспособности. ФСЗН собирает данные взносы, аккумулирует и финансирует
выплаты трудовых пенсий и перечисленных пособий.
Если говорить о формировании трудовой пенсии
непосредственно каждого гражданина, то, конечно, основные показатели,
определяющие право на данный вид пенсии и ее размер, — это продолжительность
страхового стажа и размер заработной платы, с которой уплачивались взносы в
ФСЗН.
2.
Кто может получить трудовую пенсию?
—
Право на трудовую пенсию имеет любой гражданин Республики Беларусь. Чтобы стать
получателем трудовой пенсии по возрасту необходимо соблюсти два условия:
первое — достигнуть общеустановленного пенсионного
возраста: у женщин — 58 лет, у мужчин — 63;
второе обязательное условие — это наличие стажа с
уплатой взносов в ФСЗН (страховой стаж). В 2023 году он должен быть не менее 19
лет, к 2025 году — не менее 20 лет.
3.
Что такое страховой стаж?
—
Страховой стаж в Беларуси — это совокупная продолжительность периодов трудовой
деятельности, на протяжении которых уплачивались взносы в ФСЗН с заработной
платы работника (или дохода физического лица, осуществляющего самостоятельную
деятельность, — индивидуальные предприниматели, плательщики налога на
профессиональный доход и т.д.). Сумма всех периодов, когда производились данные
перечисления, и составляет страховой стаж гражданина. При этом хочется обратить
внимание: чтобы сформировать месяц страхового стажа, необходимо, чтобы сумма
уплаченных взносов была не менее взносов, исчисленных из размера минимальной
заработной платы.
К примеру, физическое лицо работает на полставки и
размер начисленной заработной платы за январь текущего года равен 277 руб. (50
процентов установленной минимальной заработной платы в Республике Беларусь).
Следовательно, после уплаты взносов в ФСЗН из указанной суммы заработной платы
стаж сформируется только за 1/2 месяца.
Для удобства и простоты расчета страхового стажа, а
также возможности оперативного контроля за сведениями, которые отражают
работодатели в документах персонифицированного учета, в феврале текущего года
фонд запустил мобильное приложение “ФСЗН”.
— Немного
подробнее об этом приложении.
—
Начнем с основ. С 2003 года в республике внедрен индивидуальный
(персонифицированный) учет — это организация и ведение учета сведений о каждом
застрахованном лице.
Простыми словами, наши работодатели направляют
сведения в ФСЗН о периодах работы, начислениях заработной платы, взносах,
уплаченных в ФСЗН. Эти данные аккумулируются в ФСЗН и при достижении
пенсионного возраста используются для определения права на трудовую пенсию и
расчета ее размера. Также начиная с 2024 года данные персонифицированного учета
будут использоваться для расчета пособий по временной нетрудоспособности
(беременности и родам).
Каждый гражданин вправе с документом, удостоверяющим
личность, обращаться в районные отделы фонда и получать информацию, отраженную
в базе персонифицированного учета.
Для удобства взаимодействия, принятия превентивных
мер, направленных на формирование полного страхового стажа, в текущем году
фондом запущено мобильное приложение “ФСЗН”. Приложение можно скачать на
мобильный телефон и в режиме онлайн получать информацию о сведениях, находящихся
в базе персонифицированного учета, а также изучать историю своей трудовой
деятельности начиная с 2003 года.
В приложении вы получите информацию о всех местах
работы, суммах начисленной заработной платы и начисленных взносов, уплаченных
взносов, а также периодах работы по гражданско-правовым договорам. При этом
мобильное приложение рассчитает ваш сформированный страховой стаж.
В этом году мы будем продолжать наполнять наше
мобильное приложение, планируем дополнить разделами о профессиональном пенсионном
страховании и добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии.
4.
Что представляет собой профессиональное пенсионное страхование?
— С
1 января 2009 года в Республике Беларусь в соответствии с Законом от 5 января
2008 года “О профессиональном пенсионном страховании” введена новая система
обязательного пенсионного страхования работников, занятых в особых условиях
труда и отдельными видами профессиональной деятельности. Речь идет о
профессиональном пенсионном страховании. Эта система основана на принципе
предварительного накопления средств на выплату профессиональных пенсий. К такой
категории граждан, которые могут получать эти пенсии, относятся, в частности,
педагогические работники. Профессия учителя предполагает особые условия труда,
и учителя имеют право, кроме обычного пенсионного страхования, еще и на
профессиональное. Для его формирования работодатель уплачивает в ФСЗН взносы на
профессиональное пенсионное страхование в размере 4% от заработной платы
работника. В структуре рабочих мест с особыми условиями труда для целей
профессионального пенсионного страхования (по состоянию на 1 января 2023 года)
педагогические работники составляют 26% (101 249 человек). Все наши педагоги,
которые соблюдают определенные критерии в своей работе, могут быть обеспечены
профессиональным пенсионным страхованием либо дополнительным ежемесячным
вознаграждением за работу в особых условиях труда.
5.
Какой главный критерий для участия в профессиональном пенсионном страховании
учителей средних школ?
—
Все критерии участия определены постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 09.10.2008 № 1490 “О вопросах профессионального пенсионного
страхования”. Основной из них — это полная занятость учителя, что составляет не
менее 20 часов в неделю, из них 18 часов учитель осуществляет непосредственную
педагогическую деятельность и плюс 2 часа, которые, как правило, распределяются
на осуществление дополнительного контроля за учебной деятельностью и выполнение
организационно-воспитательной работы (классное руководство, проверка тетрадей).
Еще один немаловажный критерий — это наполнение учебных групп (классов) не
менее 80% от установленной нормы.
Если учитель в школе соблюдает все эти критерии, то
его работодатель платит за него ежемесячные взносы в ФСЗН для формирования
профессиональной пенсии. Учителя женщины имеют право выйти на пенсию в 53 года,
учителя мужчины — в 58. Но при этом у каждого из них должен быть сформирован
страховой стаж в профессиональном пенсионном страховании, то есть 25 лет
женщина должна работать учителем и за нее ежемесячно должны уплачиваться взносы
на пенсионное профессиональное страхование, а для мужчины-учителя этот стаж
составляет 30 лет.
При выходе на пенсию на 5 лет ранее установленного
пенсионного возраста пенсия выплачивается из накопленных средств
профессионального пенсионного страхования — и называется этот вид пенсии
профессиональная досрочная пенсия.
Педагог может продолжить свою профессиональную
деятельность, тогда у него не будет права на этот вид пенсии. Только при
достижении общеустановленного пенсионного возраста он получит свои накопленные
выплаты в виде дополнительной профессиональной пенсии в размере бюджета
прожиточного минимума в период, не превышающий сумму накоплений.
Каждый работающий гражданин, у которого до достижения общеустановленного
пенсионного возраста остается не менее 3 лет, вправе участвовать в добровольном
страховании накопительной пенсии. Для этого гражданин очно (либо онлайн)
заключает договор страхования с указанием периода получения пенсии (5 или 10
лет) и тарифа страхования — не более 13 процентов (тариф можно менять
ежегодно).
Анализируя накопления действующих участников учителей начиная с 2009 года, наблюдаем невысокий уровень сбережений, что, как
правило, не позволит сформировать оптимальный размер досрочной пенсии.
К примеру, когда учитель заканчивает свою
педагогическую деятельность на 5 лет раньше и идет на пенсию, то, к сожалению,
накопления небольшие, и на сегодня средняя дополнительная пенсия составляет
порядка 50 рублей.
В случае, если учитель не выбирает досрочную пенсию и
продолжает работать, то после наступления пенсионного возраста он получает
право на трудовую пенсию и параллельно дополнительную профессиональную пенсию.
При данном выборе пенсия выплачивается ежемесячно из размера бюджета прожиточного
минимума в пределах накопленных сбережений. Если брать в среднем, сколько
накоплено на одного педагога, то получается 8 выплат, и это немного. Очевидно,
что такие средства нецелесообразно накапливать.
— И
что предпринимать?
— С
2014 года на основании Указа Президента Республики Беларусь от 25.09.2013 № 441
“О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного
обеспечения” предоставлено право не откладывать взносы для накопления
профессиональной пенсии, а получать ежемесячную доплату в размере этих взносов.
К примеру, если заработная плата составляет 1500
рублей, то доплата составит 60 рублей к начисленной зарплате. Эту доплату в
зависимости от заработка учитель может сам посчитать. В расчетном листе
указано, что в пенсионный фонд перечисляется 1% взносов, эту сумму надо
умножить на 4, и в итоге получится сумма, которую ежемесячно можно получить на
руки. Но есть нюанс. Если учитель до 2009 года выработал половину
профессионального стажа, тогда права выбирать ежемесячную доплату к зарплате у
него не будет, потому что у него есть другое право — получать эту
досрочную пенсию по нормам прежнего законодательства.
Чтобы точно рассчитать стаж, можно обратиться в
управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства или в
отдел кадров.
Для тех, кто работал до 2009 года в качестве учителя
менее 12,6 года (это, примерно, женщины с 1978 г.р., а мужчины с 1975 г.р.),
автоматически появляется право на доплату. Чтобы его реализовать, нужно
обратиться в отдел кадров и написать заявление. Здесь хочется обратить
внимание: доплату можно начать получать, а можно от нее отказаться и перейти на
профессиональное пенсионное страхование.
Для получения дополнительной консультации всегда можно
обратиться в территориальные органы фонда (телефоны есть на сайте фонда
www/ssf.gov.by) либо в многофункциональный центр обслуживания по телефону +375
(17) 352-05-01.
6. Немного
о нововведениях в пенсионном обеспечении.
—
Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 27.09.2021 № 367 “О добровольном
страховании дополнительной накопительной пенсии” с 1 октября 2022 года
заработал новый механизм в пенсионном обеспечении — добровольное страхование
дополнительной накопительной пенсии с участием государства. Осуществляет данный
вид страхования республиканское унитарное страховое предприятие “Стравита”.
Суть данного страхования заключается в следующем.
Каждый работающий гражданин, у которого до достижения
общеустановленного пенсионного возраста остается не менее 3 лет, вправе
участвовать в добровольном страховании накопительной пенсии.
Для этого гражданин очно (либо онлайн) заключает
договор страхования с указанием периода получения пенсии (5 или 10 лет) и
тарифа страхования — не более 13 процентов (тариф можно менять ежегодно).
Профессия учителя предполагает особые условия труда, и учителя имеют право,
кроме обычного пенсионного страхования, еще и на профессиональное. Для его
формирования работодатель уплачивает в ФСЗН взносы на профессиональное
пенсионное страхование в размере 4% от заработной платы работника.
Принцип страхования заключается в том, что работающий
гражданин направляет определенный процент своей заработной платы на накопление
дополнительной пенсии (в размере от 1 до 10 процентов) и равный процент (но не
более 3) направляет работодатель. При этом затраченные средства работодателя
возмещает ФСЗН.
7. Как
рассчитать учителю накопительное пенсионное страхование?
—
Давайте рассмотрим ситуацию на примере учителя с заработной платой 1500 рублей
и условием, что он хочет накопить пенсию, равную профессиональной (4%
отчислений).
Ежемесячная доплата вместо профессионального
пенсионного страхования составляет 60 рублей.
Работник заключает договор с государственным
предприятием “Стравита” на условиях 2% + 2%.
Из
его заработной платы ежемесячно удерживают 30 рублей (2%), следовательно, 30
рублей остается в распоряжении педагога (ежемесячная доплата составляет 60
рублей).
Следующий этап — это перечисление взносов в
“Стравиту”, это 30 рублей работника плюс 30 рублей за счет государства. В итоге
60 рублей (аналогично профессиональному пенсионному страхованию) участвуют в
накоплении дополнительной пенсии. Более наглядно можно увидеть в таблице
формирования пенсионных сбережений.
Заработная плата (руб.) |
“Стравита” — страховой |
2% — ежемесячная доплата к заработной
плате (руб.), которая остается в распоряжении учителя |
1500 |
30 (работник) + 30 (ФСЗН) |
30 |
В итоге, при перечислении 30 рублей накапливается 60
рублей (30 рублей — софинансирование государства), еще 30 рублей учитель
получит в виде ежемесячной доплаты. Мы рассказываем об этом, чтобы наши
педагоги понимали, что новая система добровольного накопительного пенсионного
страхования является частичной альтернативой профессиональному пенсионному
страхованию. Еще один немаловажный момент: сбережения в рамках добровольного
накопительного пенсионного страхования наследуются.